歐盟委員會修改REACH認證附件XVII
歐盟委員會(EU)在其法規中針對化學二異氰酸酯的使用實施了新的限制,涉及化學品的注冊,評估,授權和限制,或REACH認證(法規(EC)N 1907/2006)。
二異氰酸酯是在各種產品和應用中發現的泡沫,密封劑和涂料的生產中必不可少的化學基礎材料。但是,最近的研究發現,皮膚和吸入二異氰酸酯接觸會導致工人職業性哮喘,并且在整個歐盟范圍內被確定為重要的職業健康問題。
8月初在《歐盟官方雜志》上發布的歐盟委員會法規(EU)2020/1149修訂了REACH認證法規附件XVII的文本,為物質或混合物中重量百分比為0.1%的二異氰酸酯設定了新的濃度限值。此外,修訂后的附件現在還包括必須向工業和專業用戶提供的有關二異氰酸酯使用和處理的最低培訓要求。
《委員會條例》授予經濟經營者三年過渡期,以使其符合經修訂的附件中的要求,主要是為了促進新培訓要求的采用和實施。
考慮到歐洲議會和理事會于2006年12月18日頒布的關于化學品注冊,評估,授權和限制(REACH)的第1907/2006號(EC)條例,成立了歐洲化學品管理局,對第1999/45 / EC和廢除理事會條例(EEC)第793/93號和委員會條例(EC)第1488/94號,以及理事會指令76/769 / EEC和委員會指令91/155 / EEC,93/67 / EEC,93/105 / EC和2000/21 / EC (1),尤其是其第68(1)條,
鑒于:
(1)
二異氰酸酯有一個統一分類為呼吸道致敏類別1和根據歐盟(EC)皮膚致敏類別1歐洲議會1272/2008和理事會 (2)。二異氰酸酯在廣泛的行業和應用中,特別是在整個聯盟中,尤其在泡沫塑料,密封劑和涂料中用作化學構件。
(2)
2016年10月6日,德國向歐洲化學品管理局(“該局”)提交了一份卷宗 (3)根據第1907/2006號(EC)條例第69(4)條(“附件XV檔案”),以啟動該條例第69至73條規定的限制程序。附件XV檔案顯示,由于皮膚和吸入暴露于二異氰酸酯而引起的呼吸致敏作用,導致工人的職業性哮喘,這在國際電聯已被確定為重要的職業健康問題。由二異氰酸酯引起的新的職業病每年的數量(估計超過5,000例)被認為是不可接受的。附件十五檔案表明,有必要在整個聯盟范圍內采取行動,并建議限制二異氰酸酯本身以及作為其他物質和混合物的成分的工業和專業用途以及在市場上的投放。
(3)
附件XV檔案中提出的限制旨在將二異氰酸酯在工業和專業應用中的使用限制為那些采取了技術和組織措施相結合并且遵循了最低標準培訓課程的情況。應在整個供應鏈中傳達有關如何獲得該課程的信息,并且運營商有責任將這些物質和混合物投放市場,以確保此類物質或混合物的接受者可以接受培訓課程。